李偉,1966年6月出生,1983年12月參加工作,2004年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市人民政府原黨組成員、副市長(zhǎng),曾任烏魯木齊市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、烏魯木齊縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)等職。2020年3月22日,李偉因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查,并于4月15日被采取留置措施。2020年9月,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。
“每當(dāng)夜深人靜的時(shí)候,回想過(guò)去的自由、‘光環(huán)’和家庭的溫馨都已經(jīng)成為過(guò)眼云煙,留下的只有悔恨的淚水和慘痛的代價(jià)。”李偉在懺悔書(shū)中寫(xiě)道,“我在青年時(shí)期,就扣錯(cuò)了人生第一??圩?,樹(shù)立了‘金錢(qián)萬(wàn)能、關(guān)系至上’的錯(cuò)誤人生觀價(jià)值觀,為自己的貪腐人生埋下畸形的‘種子’。”
逐利貪?rùn)?quán),把追求個(gè)人利益最大化當(dāng)作奮斗目標(biāo)
1983年10月,18歲的李偉參加了招干考試,在選擇人生的第一份職業(yè)時(shí),他毫不猶豫地選擇了銀行系統(tǒng)的工作,“只因工資待遇比其他行業(yè)高”。從參加工作伊始,他就把追求經(jīng)濟(jì)利益最大化當(dāng)作了人生的奮斗目標(biāo)。
進(jìn)入銀行系統(tǒng)工作后,為了拉業(yè)務(wù),李偉很快從“過(guò)來(lái)人”那里學(xué)到了一些職場(chǎng)“潛規(guī)則”。他經(jīng)常出入一些職能部門(mén)給相關(guān)負(fù)責(zé)人送禮、拉關(guān)系,理所當(dāng)然地認(rèn)為,權(quán)力和利益是可以用來(lái)交換的,只要與有權(quán)力的人拉好關(guān)系,就可以獲得自己想要的利益。那時(shí)的他,滿(mǎn)眼滿(mǎn)腦都是對(duì)利益的追求。
當(dāng)銀行領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)青年干部向黨組織靠攏、爭(zhēng)取入黨時(shí),李偉的第一反應(yīng)竟是:“入黨帶不來(lái)任何實(shí)惠。”盡管如此,他還是敷衍著寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū),在參加入黨積極分子培訓(xùn)時(shí),他總是早早退場(chǎng),只想著到外面喝酒應(yīng)酬。如此這般,李偉沒(méi)能入黨。
在銀行系統(tǒng)工作20年后,李偉的收入越來(lái)越高,內(nèi)心的欲望卻越來(lái)越難滿(mǎn)足:“工資拿得再高有什么用,還是沒(méi)有社會(huì)地位,得不到別人的尊重,走到哪里都要看別人的臉色。”李偉意識(shí)到,只有權(quán)力才能滿(mǎn)足自己,便萌生了進(jìn)入政府機(jī)關(guān)工作的念頭。
2003年5月,已經(jīng)成為某證券股份有限公司投資信貸部總經(jīng)理的李偉,借助多年積攢的人脈關(guān)系,調(diào)任烏魯木齊市國(guó)資辦副主任。新的環(huán)境讓李偉意識(shí)到,共產(chǎn)黨員的身份將是自己職務(wù)晉升必不可少的“籌碼”,出于對(duì)權(quán)力的渴望,李偉主動(dòng)向黨組織靠攏并積極表現(xiàn),于2004年11月入黨。但是,如此不純粹的入黨動(dòng)機(jī),讓李偉只是形式上入了黨,思想上卻并未真正入黨。
擺譜耍特權(quán),酒桌上人分三等、酒分三檔
在國(guó)資系統(tǒng)任職10年后,李偉先后任烏魯木齊縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng),烏魯木齊市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)。工作性質(zhì)、職務(wù)的變化,使他愈發(fā)迷戀“當(dāng)官”的感覺(jué)。
李偉對(duì)老板的請(qǐng)托事項(xiàng)照單全收,甚至還洋洋自得地說(shuō):“我的本事大、關(guān)系廣、朋友多,什么事經(jīng)我協(xié)調(diào)后,基本上都能辦成,沒(méi)有我干不了的事。”李偉在滿(mǎn)足了自己貪婪欲望的同時(shí),癡迷于“當(dāng)官”后擁有的特權(quán)和地位。
為了展現(xiàn)副市長(zhǎng)的“地位”,李偉樂(lè)于在特殊場(chǎng)所吃請(qǐng),作為“中國(guó)—亞歐博覽會(huì)”的舉辦地——新疆國(guó)際會(huì)展中心也成了李偉的“自家會(huì)客廳”。2018年9月,第六屆“中國(guó)—亞歐博覽會(huì)”結(jié)束后,李偉多次請(qǐng)親朋好友在會(huì)展中心聚餐飲酒。聽(tīng)到赴宴親友稱(chēng)贊就餐環(huán)境高端、大氣、上檔次,李偉非常受用,甚至大言不慚道:“我要的就是和其他人不一樣的效果和環(huán)境,會(huì)展中心是我的專(zhuān)用資源,你們?cè)儆绣X(qián),平時(shí)也體驗(yàn)不到這種服務(wù)。”
李偉認(rèn)為自己處處高人一等,與其他人不一樣,必須有特別的安排。在接受老板宴請(qǐng)吃喝時(shí),他在酒桌上刻意把人分三等,對(duì)應(yīng)的酒也分三檔——自己喝15年的“茅臺(tái)”,老板喝“水井坊”,下屬喝本地產(chǎn)的“三道壩”。他說(shuō):“我是副市長(zhǎng),怎么能和他們喝一樣的酒,必須有差別,只有我才能喝15年的茅臺(tái)酒。”
李偉認(rèn)為自己手握大權(quán),他提出的任何要求老板們都必須照辦。有一次在私營(yíng)業(yè)主李某家中做客時(shí),李偉看到對(duì)方家中雇用了外籍保姆,便動(dòng)了心思,專(zhuān)門(mén)讓李某安排其雇用的外籍保姆到自己家中服務(wù),費(fèi)用仍由李某支付。他說(shuō):“看著他們順從的態(tài)度,心中就有興奮感、成就感、滿(mǎn)足感。”
扭曲的“三觀”讓李偉貪婪的本性暴露無(wú)遺,從幾十元的水果蔬菜、上百元的水電費(fèi)及理發(fā)費(fèi)、上千元的手機(jī)話費(fèi)、上萬(wàn)元的物業(yè)費(fèi),到幾十萬(wàn)元的家具家電、近千萬(wàn)元的別墅,李偉直接向管理服務(wù)對(duì)象索要。2018年6月至2019年11月間,李偉每周都向私營(yíng)企業(yè)主賈某要菜要肉,有時(shí)還打電話催:“老賈,你不送菜送肉,是想把我們家餓死嗎?”該交水電暖及物業(yè)費(fèi)時(shí),李偉竟質(zhì)問(wèn)賈某:“我是副市長(zhǎng),我還要交水電暖和物業(yè)費(fèi)嗎?”他甚至連理發(fā)費(fèi)也要老板購(gòu)卡支付。在與辦案人員談話時(shí),賈某說(shuō):“一個(gè)首府城市的副市長(zhǎng)整天找人要肉要菜的,一點(diǎn)形象也沒(méi)有。”李偉把管理服務(wù)對(duì)象當(dāng)作自家的“提款機(jī)”“搖錢(qián)樹(shù)”,隨要隨取,他曾說(shuō):“我出門(mén)從來(lái)不帶錢(qián),我還需要花錢(qián)嗎?全部都有人買(mǎi)單。”
經(jīng)審查調(diào)查,李偉嚴(yán)重違紀(jì)違法及涉嫌犯罪金額共計(jì)2000余萬(wàn)元,在黨的十八大后收受的錢(qián)款就高達(dá)1000余萬(wàn)元。
“太平官”思想嚴(yán)重,濫權(quán)棄權(quán)貽誤工作
在特權(quán)思想的驅(qū)使下,李偉把造福一方百姓的職責(zé)、使命拋之腦后,心里想的是如何滿(mǎn)足內(nèi)心貪欲,在嚴(yán)重違紀(jì)違法和犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。
2019年底,烏魯木齊市某小額貸款公司原實(shí)際控制人方某及其團(tuán)伙被烏魯木齊市中級(jí)人民法院認(rèn)定為惡勢(shì)力犯罪集團(tuán),受到了法律制裁。而李偉早在2012年便與方某交往甚密,他先后收受方某30萬(wàn)美元、10萬(wàn)港幣和價(jià)值25萬(wàn)元的百達(dá)翡麗手表,縱容以方某為首的惡勢(shì)力發(fā)展壯大。2015年,在明知方某涉嫌黑惡勢(shì)力犯罪的情況下,李偉仍試圖幫助方某控制的煤礦恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
任烏魯木齊縣長(zhǎng)時(shí),李偉一方面“官架子”越來(lái)越大,一方面又有著嚴(yán)重的“太平官”思想。他一心只求平穩(wěn)過(guò)渡、撈點(diǎn)“政績(jī)”,盼著早日被提拔重用。
抱著多一事不如少一事的想法,李偉將縣政府日常工作幾乎全都交辦給其他班子成員負(fù)責(zé),自己只關(guān)注能帶來(lái)好處的“政績(jī)項(xiàng)目”。2015年5月至7月,李偉為了給自己撈“政績(jī)”,支持一些私營(yíng)公司、合作社分別在烏魯木齊縣永豐鎮(zhèn)永新村、公盛村二隊(duì)違規(guī)建設(shè)“大棚房”,“以設(shè)施農(nóng)業(yè)之名進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)”。不到3年,這些“大棚房”就被依法拆除,所謂的“政績(jī)”卻給烏魯木齊縣生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了惡劣影響。
烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)東梁村是李偉負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)的貧困村,全村有73戶(hù)貧困戶(hù),他卻始終沒(méi)有做到走訪全覆蓋,更別說(shuō)一戶(hù)一策精準(zhǔn)幫扶。幾次對(duì)村子進(jìn)行調(diào)研時(shí),李偉都只是走馬觀花,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向他報(bào)告村里某個(gè)貧困家庭收入低、困難大的問(wèn)題之后,李偉仍然借口工作忙拒絕入戶(hù)走訪,也不過(guò)問(wèn)具體情況。最后,他只是口頭要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”做好相關(guān)工作。
更離譜的是,今年3月,李偉作為烏魯木齊市疫情防控指揮部副指揮長(zhǎng),在自治區(qū)疫情防控二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)期間,居然組織市政府辦公廳工作人員及私營(yíng)企業(yè)主聚餐飲酒。說(shuō)到自己為什么明知疫情防控要求仍然公然違反時(shí),他說(shuō):“我當(dāng)時(shí)就想,我是領(lǐng)導(dǎo),那些要求都是對(duì)下面人提的,跟我沒(méi)什么關(guān)系。”
“職業(yè)生涯起步之時(shí)就動(dòng)機(jī)不純、觀念不正,之后又不加強(qiáng)思想改造,可以說(shuō),我心中沒(méi)有黨、沒(méi)有民、沒(méi)有戒,最終走到了黨和人民的對(duì)立面,給黨的事業(yè)造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。”李偉在懺悔書(shū)中這樣寫(xiě)道。
量紀(jì)量法分析
經(jīng)審查調(diào)查,李偉存在以下違紀(jì)違法和涉嫌犯罪的問(wèn)題。
在違反黨的紀(jì)律方面:李偉違反政治紀(jì)律,罔顧中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政策規(guī)定,支持、縱容企業(yè)違建別墅和“大棚房”,充當(dāng)惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙“保護(hù)傘”,處心積慮對(duì)抗組織審查,新冠肺炎疫情防控期間頂風(fēng)違紀(jì)聚餐;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公車(chē)私用、利用籌辦喪事借機(jī)斂財(cái)、違規(guī)接受宴請(qǐng)和旅游安排;違反組織紀(jì)律,隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);違反廉潔紀(jì)律,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、利用職權(quán)為身邊工作人員謀取私利,由他人支付應(yīng)由本人支付的費(fèi)用;違反生活紀(jì)律,生活奢靡,聚眾賭博,道德敗壞。李偉還利用職務(wù)上的便利,侵吞公款據(jù)為己有;索取、非法收受巨額財(cái)物。李偉前述有關(guān)行為,亦構(gòu)成職務(wù)違法。
在涉嫌犯罪方面:李偉利用職務(wù)便利,非法侵吞公共財(cái)物,涉嫌貪污犯罪。利用職務(wù)便利為他人謀取利益,索取、非法收受他人財(cái)物,涉嫌受賄犯罪。
李偉已嚴(yán)重違紀(jì)違法,并涉嫌貪污、受賄犯罪,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,給予李偉開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
(來(lái)源:清廉之島)