根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年11月17日至2023年1月17日,市委第五巡察組對(duì)濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委進(jìn)行了巡察。2023年4月4日,市委巡察組向濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、反饋意見(jiàn)組織落實(shí)情況
集團(tuán)黨委堅(jiān)決把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要工作抓手強(qiáng)化推進(jìn),作為全面提升集團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要實(shí)施路徑謀劃落實(shí)。接到反饋意見(jiàn)后,集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì),學(xué)習(xí)劉強(qiáng)同志、孫斌同志有關(guān)巡察整改工作指示要求,通報(bào)巡察反饋情況,研究部署巡察整改工作。集團(tuán)黨委成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、各部室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃巡察整改工作,研究制定、組織實(shí)施巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的具體措施。制定了整改方案和工作臺(tái)賬,實(shí)施巡察整改問(wèn)題調(diào)度推進(jìn)工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改工作,督促推動(dòng)各部室單位將整改任務(wù)落細(xì)落地落實(shí),及時(shí)掌握?qǐng)?bào)送巡察整改工作任務(wù)落實(shí)情況及成效。在巡察整改工作中,著重發(fā)揮黨委作用發(fā)揮問(wèn)題整改工作組、戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題整改工作組、經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題整改工作組、“三公”事項(xiàng)問(wèn)題整改工作組、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)問(wèn)題整改工作組等五個(gè)功能工作組的作用,各工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、相互配合,全力做好巡察整改工作。集團(tuán)上下統(tǒng)一思想,形成合力,堅(jiān)持做好領(lǐng)導(dǎo)督促、組織調(diào)度、反思總結(jié)、銷(xiāo)號(hào)清零工作。嚴(yán)格按照整改落實(shí)方案,整改措施、整改時(shí)限,逐條逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào),切實(shí)做到了立行立改、真抓實(shí)改、應(yīng)改盡改。針對(duì)共性問(wèn)題進(jìn)行舉一反三查擺和整改,針對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,運(yùn)用好評(píng)估總結(jié)結(jié)果。
針對(duì)巡察組反饋的四個(gè)問(wèn)題,集團(tuán)黨委進(jìn)一步細(xì)化為77個(gè)具體問(wèn)題,截至2023年7月3日,已整改完成48個(gè),完成率62.3%;基本完成整改4個(gè),占5.19%;長(zhǎng)期整改20個(gè),占25.97%;未完成整改的5個(gè)。制定或修訂規(guī)范性文件21項(xiàng)。
二、反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況
1.黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯,推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展有差距
(1)關(guān)于“結(jié)合上級(jí)決策部署謀劃自身發(fā)展用力不夠”問(wèn)題
整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市第十二次黨代會(huì)報(bào)告及《市屬?lài)?guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》中涉及本行業(yè)、本系統(tǒng)的重點(diǎn)任務(wù)。按照市國(guó)資委反饋意見(jiàn),完成對(duì)標(biāo)一流提升工程實(shí)施方案和工作清單,并報(bào)國(guó)資委備案。完成天下第一泉景區(qū)優(yōu)化提升方案,加快實(shí)施以泉水文化為核心的系列品牌打造工程,構(gòu)建“游泉城風(fēng)光、品泉城味道、住泉水民宿、購(gòu)泉城好禮、享泉城夜色”產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系。完成數(shù)智文旅平臺(tái)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)方案,搭建智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái),加快打造現(xiàn)代化智慧景區(qū),加強(qiáng)數(shù)字化、體驗(yàn)感場(chǎng)景應(yīng)用。深入學(xué)習(xí)貫徹市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨建工作座談會(huì)精神,完成共性問(wèn)題查擺、任務(wù)分解,總結(jié)評(píng)估,圍繞提升集團(tuán)黨建工作水平,制定全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)、集團(tuán)黨建品牌實(shí)施意見(jiàn),牢固樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向,完成集團(tuán)直屬21個(gè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建、黨建共建工作。二是圍繞落實(shí)黃河國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)企改革三年行動(dòng)、“十四五”規(guī)劃,深入謀劃部署集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃。針對(duì)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署問(wèn)題,對(duì)第一泉景區(qū)進(jìn)行全面系統(tǒng)調(diào)研,加強(qiáng)《濟(jì)南天下第一泉風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》工作落實(shí)。結(jié)合集團(tuán)黨建品牌創(chuàng)建工作,以會(huì)展板塊為依托,謀劃打造“會(huì)、展、節(jié)、賽、演”體系,通過(guò)文旅論壇、展會(huì)搭建、組展招商,推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈文旅產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,打造黃河流域旅游會(huì)展聯(lián)盟。三是完成集團(tuán)深化國(guó)企改革三年行動(dòng)工作報(bào)告,按照市國(guó)資委要求新一輪深化改革行動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)板塊整合重組,完成集團(tuán)“十四五”規(guī)劃方案編制修訂,以更加科學(xué)務(wù)實(shí)的作風(fēng),確定發(fā)展規(guī)劃。
(2)關(guān)于“發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用不顯著”問(wèn)題
整改情況:一是優(yōu)化完善了黨委會(huì)議事規(guī)則,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心與現(xiàn)代企業(yè)治理雙重優(yōu)勢(shì),抓住應(yīng)建盡建、配齊配強(qiáng)、規(guī)范運(yùn)作、落實(shí)職權(quán)等四大關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化董事會(huì)建設(shè),完善授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度,構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)有效制衡的法人治理機(jī)制。開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè),填補(bǔ)風(fēng)控職能漏洞,增設(shè)了法務(wù)、審計(jì)、應(yīng)急安全部等職能部室。2023年初集團(tuán)通過(guò)制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),正向激勵(lì),促進(jìn)虧損企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照《濟(jì)南市國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)參股企業(yè)管理的通知》,對(duì)長(zhǎng)時(shí)期不分紅,不符合集團(tuán)主責(zé)主業(yè)的企業(yè)適時(shí)退出。集團(tuán)黨委深入調(diào)研百合園林集團(tuán)、會(huì)展集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)公司、文旅積余公司等企業(yè),開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確發(fā)展思路。針對(duì)導(dǎo)致投資受損的項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策流程,做好發(fā)展規(guī)劃、業(yè)態(tài)布局、招商管理等工作,最大限度提升營(yíng)業(yè)收入。二是針對(duì)后期破解問(wèn)題成效不明顯,集團(tuán)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)遺留問(wèn)題的處置;建立以“小部室大企業(yè)”“小總部大業(yè)務(wù)”為管理導(dǎo)向的新治理體系和“重資產(chǎn)管理+輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)+遺留問(wèn)題處置”相互獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)模式。集團(tuán)堅(jiān)持在發(fā)展中深化改革、在發(fā)展中破解難題,謀劃啟動(dòng)了埠村國(guó)際旅游休閑度假區(qū)重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目,已啟動(dòng)大明湖市集夜游項(xiàng)目。圍繞網(wǎng)紅超然樓策劃實(shí)施了“遇見(jiàn)明湖”項(xiàng)目,打造“十大場(chǎng)景”,為天下第一泉風(fēng)景區(qū)夜游提供新玩法和新場(chǎng)景。8月14日,“遇見(jiàn)明湖”項(xiàng)目正式對(duì)外發(fā)布。
(3)關(guān)于“推進(jìn)改革步伐不快,企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)效不高”問(wèn)題
整改情況:一是加快推動(dòng)改革重組,對(duì)已調(diào)入的山東萊蕪城市建設(shè)投資控股有限公司,確定教育產(chǎn)業(yè)定位,布局中外合作辦學(xué)、留學(xué)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)等發(fā)展方向,對(duì)萊蕪旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司,定位萊蕪區(qū)域旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。二是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況。每月實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況通報(bào),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)、調(diào)度考核,形成一企一管高質(zhì)量發(fā)展思路,制定集團(tuán)窗口單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方案,全面推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升工作。三是增強(qiáng)主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為打造出在全國(guó)乃至世界知名的“泉城文旅”精品項(xiàng)目,集團(tuán)利用現(xiàn)有的文旅資源,策劃儲(chǔ)備了埠村國(guó)際綜合休閑度假區(qū)、奧體中心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項(xiàng)目,加快推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。對(duì)于巡察情況反饋點(diǎn)出的“開(kāi)元廣場(chǎng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)不善”相關(guān)問(wèn)題,已簽訂代管協(xié)議,由旅開(kāi)公司接收開(kāi)元廣場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)管理工作。做好開(kāi)元廣場(chǎng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃,最大限度地提升新開(kāi)元公司營(yíng)收。
2.全面從嚴(yán)治黨寬松軟,部分領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較為突出
關(guān)于“履行管黨治黨主體責(zé)任不力”問(wèn)題
整改情況:一是強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。制定2023年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn),定期召開(kāi)黨委會(huì)議,2023年以來(lái),集團(tuán)黨委研究部署全面從嚴(yán)治黨工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作14次。2023年6月份深入各單位開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政情況的監(jiān)督檢查。黨委主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管單位負(fù)責(zé)人,黨委主要負(fù)責(zé)人和直屬企業(yè)黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。二是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。將集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建工作納入2023黨建工作責(zé)任制考核內(nèi)容。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子以普通黨員身份參加支部組織生活并按期匯總參加情況并上報(bào)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定要求,開(kāi)展黨課并納入年度考核。樹(shù)牢為民服務(wù)意識(shí),濟(jì)南野生動(dòng)物世界根據(jù)游客需求,對(duì)2022年特惠年卡未開(kāi)卡未使用的游客進(jìn)行延期,對(duì)年卡進(jìn)行檢票,識(shí)別有效期,對(duì)售票全員進(jìn)行服務(wù)禮儀提升培訓(xùn)以及應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核,有效提高服務(wù)質(zhì)量。天下第一泉景區(qū)大力提升志愿服務(wù)品牌影響力,推進(jìn)“小葵花”制度體系標(biāo)準(zhǔn)化,落實(shí)服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施,形成投訴處理的完善流程,加強(qiáng)12345處理標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格化、滿(mǎn)意度,做好產(chǎn)品宣傳,售票價(jià)格公示,航線(xiàn)公示等工作,確保運(yùn)營(yíng)產(chǎn)品價(jià)格透明化。三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。完成2018-2022年度線(xiàn)上線(xiàn)下政治監(jiān)督活頁(yè)建設(shè)工作。制定下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)方案和“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”活動(dòng)方案,扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)。開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)補(bǔ)充2名紀(jì)檢監(jiān)察干部。完成第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)委員選舉,其中紀(jì)委書(shū)記1名,委員4名。通過(guò)選派人員參加市委巡察、辦案安全培訓(xùn)班等,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。完善廉政檔案管理使用辦法,建立集團(tuán)中層干部檔案,及時(shí)更新補(bǔ)充干部基本情況、問(wèn)題線(xiàn)索處置情況等檔案材料。加強(qiáng)紀(jì)律法規(guī)宣傳,深化廉潔文化建設(shè),在集團(tuán)持續(xù)打造“廉潤(rùn)初心 文旅偕行”廉潔文化品牌,在第一泉景區(qū)打造“一路清廉”廉潔文化品牌。開(kāi)展“清風(fēng)護(hù)航 聚焦發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定下發(fā)持續(xù)深化“四風(fēng)”糾治工作的通知,促進(jìn)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)把控。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,全面從嚴(yán)編制年度預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告,確保年度預(yù)算執(zhí)行到位。嚴(yán)格按照《濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司固定資產(chǎn)管理制度(試行)》要求,盤(pán)點(diǎn)辦公類(lèi)固定資產(chǎn),組建盤(pán)點(diǎn)小組,逐一點(diǎn)清實(shí)物,完善盤(pán)點(diǎn)記錄。完成集團(tuán)招標(biāo)管理辦法的修訂完善工作,并適時(shí)組織開(kāi)展集團(tuán)及權(quán)屬公司招投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格管控部分基層單位“三公經(jīng)費(fèi)”,按照用車(chē)管理辦法,執(zhí)行公務(wù)用車(chē)使用管理,規(guī)范《用車(chē)登記簿》《車(chē)輛充值、加油登記簿》等登記臺(tái)賬。
3.執(zhí)行組織路線(xiàn)不堅(jiān)定,探索黨組織在企業(yè)治理中發(fā)揮作用不充分
(1)關(guān)于“落實(shí)黨組織議事規(guī)則不規(guī)范”問(wèn)題
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則、決策記錄,按要求規(guī)范非黨委成員列席意見(jiàn)發(fā)表及記錄。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范企業(yè)黨組織議事決策有關(guān)事項(xiàng)的通知》,重點(diǎn)提醒下級(jí)黨委嚴(yán)格議事程序,規(guī)范企業(yè)黨組織會(huì)議記錄標(biāo)準(zhǔn)及要求,并對(duì)濟(jì)南天下第一泉風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心、山東泰山足球俱樂(lè)部黨委等開(kāi)展抽查工作。二是嚴(yán)格落實(shí)前置研究。嚴(yán)格按照集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法的要求執(zhí)行,年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算嚴(yán)格進(jìn)行黨委前置研究。2020年,根據(jù)《魯能體育股權(quán)劃轉(zhuǎn)協(xié)議》,俱樂(lè)部召開(kāi)股東大會(huì)對(duì)《山東魯能泰山足球俱樂(lè)部股份有限公司章程》進(jìn)行了修訂,2022年俱樂(lè)部召開(kāi)股東大會(huì)對(duì)章程進(jìn)行了再次修訂。集團(tuán)下發(fā)《關(guān)于建立完善國(guó)有企業(yè)黨委研究決定、前置研究討論事項(xiàng)清單的通知》,指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)建立三項(xiàng)清單,目前,相關(guān)權(quán)屬企業(yè)已完成建立。
(2)關(guān)于“黨建工作仍有短板弱項(xiàng)”問(wèn)題
整改情況:一是完善組織體系建設(shè)。成立中共濟(jì)南文旅產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司支部委員會(huì)。撤銷(xiāo)濟(jì)南城建信息咨詢(xún)服務(wù)有限公司黨支部,完成1個(gè)黨支部整改。按照集團(tuán)黨委關(guān)于黨支部的調(diào)整方案統(tǒng)一進(jìn)行機(jī)關(guān)黨支部整改。對(duì)投資集團(tuán)黨支部進(jìn)行換屆提醒,投資集團(tuán)已完成黨支部委員會(huì)換屆選舉。二是提高基層黨建工作質(zhì)量。制定集團(tuán)黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案并提報(bào)黨委會(huì)研究通過(guò)。謀劃推動(dòng)與相關(guān)單位黨建共建工作,共同打造學(xué)習(xí)教育陣地、宣傳活動(dòng)陣地、黨群服務(wù)陣地,結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),深化廉潔文化建設(shè),開(kāi)拓黨建與中心工作深度融合的創(chuàng)新實(shí)踐之路。嚴(yán)格要求各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,每月在燈塔系統(tǒng)對(duì)錄入情況進(jìn)行調(diào)度,未完成單位同步通報(bào)。三是持續(xù)健全完善黨建責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。梳理完善現(xiàn)有制度機(jī)制,對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的及時(shí)修訂完善。堅(jiān)持糾建并舉,一邊抓教育整治,一邊抓建章立制,把教育實(shí)踐活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上升為制度規(guī)范,每批教育實(shí)踐活動(dòng)形成一批制度成果。持續(xù)強(qiáng)化制度執(zhí)行力,切實(shí)履行管黨治黨的政治責(zé)任,把從嚴(yán)治黨貫徹到黨的建設(shè)各個(gè)方面。
(3)關(guān)于“干部人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)效不高”問(wèn)題
整改情況:一是規(guī)范干部隊(duì)伍管理。印發(fā)《關(guān)于集團(tuán)人事管理相關(guān)工作的通知》,規(guī)范集團(tuán)及所屬各單位人事管理程序;按照《集團(tuán)工作人員招錄管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定規(guī)范招聘流程;制定《市屬?lài)?guó)企平臺(tái)人力資源考察調(diào)研報(bào)告》,探索研究干部隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)提升路徑;印發(fā)《關(guān)于集團(tuán)人事管理相關(guān)工作的通知》,完善集團(tuán)市場(chǎng)化人才引進(jìn)規(guī)范流程,根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)開(kāi)展人才引進(jìn)工作。二是考核機(jī)制與薪酬管理聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)問(wèn)題進(jìn)行深入整改。根據(jù)集團(tuán)實(shí)際,借助集團(tuán)董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)專(zhuān)業(yè)力量,優(yōu)化完善了集團(tuán)績(jī)效考核相關(guān)實(shí)施方案和制度辦法。
4.整改落實(shí)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不深不透,標(biāo)本兼治推動(dòng)解決深層次問(wèn)題的力度不足
(1)關(guān)于“整改效果不理想”問(wèn)題
整改情況:一是對(duì)集團(tuán)整改臺(tái)賬涉及的16個(gè)部室和單位進(jìn)行重新梳理,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)等方式,建立完善臺(tái)賬信息,截至2023年6月底,集團(tuán)整改臺(tái)賬涉及16個(gè)部門(mén)和單位已完成整改臺(tái)賬問(wèn)題。二是強(qiáng)化項(xiàng)目投資管理。為規(guī)范集團(tuán)投資決策管理程序、提高投資效率、防范投資風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《濟(jì)南市市屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》《濟(jì)南市市屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單(2022年版)》等有關(guān)制度,重新制定集團(tuán)《投資管理制度》,明確投資項(xiàng)目審核、論證、決策程序;確立投資計(jì)劃編制、調(diào)整等工作流程。科學(xué)編制年度投資計(jì)劃,強(qiáng)化投資計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)度。按照國(guó)資委要求和集團(tuán)投資管理制度,科學(xué)編制集團(tuán)年度投資計(jì)劃,合理確定投資目標(biāo),提高投資計(jì)劃年度完成率。2022年完成年度投資計(jì)劃的119.94%。
(2)關(guān)于“部分問(wèn)題長(zhǎng)期存在”問(wèn)題
整改情況:一是規(guī)范干部兼職管理,已經(jīng)取消部分人員的兼職,今后加大干部交流輪崗、掛職鍛煉頻次和范圍。二是規(guī)范下屬單位財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格要求各單位履行出差申請(qǐng)審批。對(duì)于特殊情況,履行嚴(yán)格補(bǔ)批手續(xù)。
(3)關(guān)于“對(duì)劃轉(zhuǎn)企業(yè)巡察整改工作重視不足”問(wèn)題
整改情況:撤銷(xiāo)萊蕪旅發(fā)黨委,一并撤銷(xiāo)萊蕪旅發(fā)紀(jì)委機(jī)構(gòu),持續(xù)整改萊蕪龍園賓館股權(quán)問(wèn)題。對(duì)于劃轉(zhuǎn)企業(yè)在上一輪巡察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,納入集團(tuán)巡察整改工作,進(jìn)行一體化整改。
三、下一步工作安排
經(jīng)過(guò)三個(gè)月集中攻堅(jiān)、扎實(shí)整改,集團(tuán)巡察整改工作取得了積極成效,但距離市委要求和廣大干部職工群眾期盼還有一定差距,整改后續(xù)工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。集團(tuán)黨委將繼續(xù)把巡察整改工作作為重要政治任務(wù),堅(jiān)持態(tài)度不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,鞏固提升、持之以恒,以巡察整改的扎實(shí)成效帶動(dòng)集團(tuán)整體工作躍上新水平,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)久抓整改。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,要把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。要堅(jiān)持把巡察整改作為長(zhǎng)期重要任務(wù)來(lái)落實(shí),杜絕“過(guò)關(guān)”思想,進(jìn)一步層層壓實(shí)責(zé)任,以“嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)的韌勁”鞏固擴(kuò)大巡察整改成果。堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理,防止問(wèn)題反彈回潮,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)巡察整改工作不斷取得新進(jìn)展新成效。
(二)長(zhǎng)期跟蹤落實(shí)抓好后續(xù)。對(duì)取得階段性整改成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,防止問(wèn)題反彈回潮。對(duì)分步推進(jìn)和長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),持續(xù)跟蹤督辦,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。在解決表面問(wèn)題的同時(shí)注重深挖根源,在解決具體問(wèn)題的同時(shí)注重舉一反三,在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí)注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整改工作常態(tài)化、整改成果長(zhǎng)效化。
(三)扛牢主體責(zé)任形成閉環(huán)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,鞏固擴(kuò)大主題教育成果,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳遞到文化旅游“神經(jīng)末梢”,構(gòu)建持續(xù)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)、跟蹤督辦、綜合評(píng)價(jià)、改進(jìn)提升閉環(huán)工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(四)堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。以巡察整改為契機(jī),自覺(jué)把集團(tuán)工作放到全市發(fā)展戰(zhàn)略中來(lái)謀劃落實(shí),增強(qiáng)大局觀念、擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn),在新時(shí)代推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展,助力提升城市軟實(shí)力,為加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)做出文旅新貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà)0531-81699992;郵政信箱濟(jì)南奧體中心西柳體育場(chǎng)三樓,濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司收,郵政編碼250000;電子郵箱jinanwenlv@126.com。
中共濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2023年10月23日